2024年11月21日，世界貿(mào)易組織（WTO）發(fā)布了一份報告，深入探討了AI技術(shù)如何塑造未來的國際貿(mào)易。報告分析了AI在降低貿(mào)易成本、重塑服務貿(mào)易、增加相關產(chǎn)品和服務貿(mào)易，以及重新定義經(jīng)濟體比較優(yōu)勢等方面的作用，并強調(diào)了協(xié)調(diào)監(jiān)管的重要性，以避免加劇監(jiān)管碎片化風險。

PART 01 AI對國際貿(mào)易的影響

1. AI助力國際貿(mào)易降本增效

報告指出，AI技術(shù)憑借其強大的數(shù)據(jù)處理和智能決策能力，在國際貿(mào)易中發(fā)揮著重要作用。在物流與供應鏈管理領域，AI通過實時數(shù)據(jù)分析和智能算法，優(yōu)化貨物運輸路線、精準預測需求，大幅提升了物流效率，降低了運輸成本。如商業(yè)航運公司利用AI高精度預測船舶抵達時間，實現(xiàn)人員實時調(diào)配和日程靈活調(diào)整。AI還能通過提供實時翻譯服務，打破語言壁壘，促進國際貿(mào)易中不同語言背景參與者的順暢溝通，減少因語言障礙導致的交易成本增加。此外，AI在海關和邊境管制中的應用，實現(xiàn)了自動化的文件處理和風險評估，加快了貨物通關速度，確保稅收準確征收。樂觀情景下，預計到2040年全球?qū)嶋H貿(mào)易增長將增加近14個百分點，其中低收入經(jīng)濟體降低貿(mào)易成本的潛力更大。

2. AI重塑服務貿(mào)易

報告指出，AI對服務貿(mào)易的影響尤為突出。一方面，AI極大地提高了服務部門的生產(chǎn)力，特別是那些依賴人工流程的行業(yè)。以金融和咨詢服務為例，AI可以快速處理大量數(shù)據(jù)，提供精準的市場分析和決策建議，輔助專業(yè)人員更高效地完成工作。研究表明，生成式AI能夠使業(yè)務顧問的工作效率提升高達40%。另一方面，AI催生了眾多創(chuàng)新服務，如智能醫(yī)療診斷、個性化在線教育等，這些創(chuàng)新服務不僅滿足了消費者日益多樣化的需求，還拓展了服務貿(mào)易的領域和界，推動服務貿(mào)易向更高質(zhì)量和更多元化方向發(fā)展。在樂觀情景假設下，即全球普遍采用AI且生產(chǎn)力高速增長，數(shù)字交付服務預計將實現(xiàn)近18個百分點的累計增長。這表明AI在推動服務貿(mào)易變革方面具有巨大潛力，將促使服務貿(mào)易在全球貿(mào)易格局中的地位和形態(tài)發(fā)生重要變化。

3. AI促進產(chǎn)品需求與貿(mào)易的增長

報告指出，AI技術(shù)的廣泛應用帶動了對相關產(chǎn)品的強勁需求，特別是與信息通信技術(shù)（ICT）基礎設施和設備緊密相關的產(chǎn)品。全球AI芯片市場規(guī)模預計將從2023年的615億美元飆升至2032年的6210億美元，這一迅猛增長趨勢凸顯了市場對AI硬件組件需求的急劇攀升。與此同時，AI的發(fā)展還推動了數(shù)據(jù)需求的激增，促使數(shù)據(jù)的使用和貿(mào)易模式發(fā)生根本性變革，數(shù)據(jù)已成為推動AI發(fā)展的關鍵要素，其重要性日益凸顯。

PART 02 挑戰(zhàn)和應對

報告強調(diào)了全球協(xié)調(diào)監(jiān)管AI的必要性。當前，AI監(jiān)管方式日益碎片化，這對微型、小型和中型企業(yè)的貿(mào)易機會可能產(chǎn)生特殊影響。同時，經(jīng)濟體之間以及大小企業(yè)之間存在顯著的AI鴻溝風險，數(shù)據(jù)治理面臨挑戰(zhàn)，且需要確保AI的可信度，明確AI與知識產(chǎn)權(quán)（IP）權(quán)利的關系。

1.彌合AI鴻溝

不同經(jīng)濟體和企業(yè)在AI應用和發(fā)展方面存在顯著差距，即所謂的“AI鴻溝”。為充分釋放AI的潛力，促進全球經(jīng)濟均衡發(fā)展，各國需加大對數(shù)字基礎設施的投資，提升民眾的數(shù)字技能，確保技術(shù)的廣泛普及和公平獲取。

2.確保數(shù)據(jù)治理與隱私保護

確保數(shù)據(jù)治理與隱私保護AI高度依賴數(shù)據(jù)，大量數(shù)據(jù)的跨境流動對其發(fā)展至關重要。然而，數(shù)據(jù)治理面臨諸多挑戰(zhàn)，如隱私保護和數(shù)據(jù)安全問題。因此，建立健全的數(shù)據(jù)治理框架，平衡數(shù)據(jù)利用與隱私保護之間的關系，是推動AI健康發(fā)展的關鍵。

3.構(gòu)建可信AI生態(tài)

確保AI的可信度是其廣泛應用的前提。這需要制定明確的標準和規(guī)范，加強監(jiān)管力度，確保AI系統(tǒng)的安全性、可靠性和透明度，同時兼顧創(chuàng)新活力與風險管控，避免過度監(jiān)管對技術(shù)創(chuàng)新和貿(mào)易造成阻礙。

報告指出，WTO作為談判、討論和規(guī)則制定的論壇，其多邊框架有助于促進政策協(xié)調(diào)，解決AI治理中的貿(mào)易相關問題，從而推動AI效益的發(fā)揮，限制相關風險，確保AI技術(shù)的發(fā)展和應用能在全球范圍內(nèi)得到有效管理和協(xié)調(diào)。

PART 03 對我啟示

中國已成為人工智能領域的重要參與者。面對人工智能給國際貿(mào)易帶來的深刻變革，中國應如何抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，在國際舞臺上發(fā)揮更大影響力？江蘇省質(zhì)量和標準化研究院結(jié)合上述內(nèi)容提出以下應對方向：

1.積極應用AI提升貿(mào)易競爭力

●利用AI優(yōu)化貿(mào)易流程，降低成本，助力企業(yè)拓展國際市場，尤其是推動中小企業(yè)發(fā)展，同時積極推動服務貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新服務模式。

●加強國內(nèi)AI產(chǎn)業(yè)布局，保障關鍵資源供應，提升技術(shù)研發(fā)水平，注重人才培養(yǎng)，提高在AI領域的整體競爭力，以更好地適應國際貿(mào)易格局變化。

2.加強國內(nèi)AI治理與協(xié)調(diào)

●建立統(tǒng)一有效的AI監(jiān)管體系，避免碎片化監(jiān)管，確保國內(nèi)市場有序發(fā)展，同時注重平衡數(shù)據(jù)安全、隱私保護與數(shù)據(jù)共享，促進AI技術(shù)健康發(fā)展。

●完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度，充分考慮AI技術(shù)對知識產(chǎn)權(quán)的影響，制定合理規(guī)則，激勵創(chuàng)新，減少貿(mào)易摩擦風險。

3.積極參與國際AI治理合作

●在世貿(mào)組織等多邊平臺積極發(fā)聲，參與國際AI治理規(guī)則制定，推動建立國際標準，促進全球政策協(xié)調(diào)，保障我國在國際貿(mào)易中利益。

●加強與其他國家在AI技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)共享等方面合作，共同應對AI帶來的全球性挑戰(zhàn)，如就業(yè)結(jié)構(gòu)變化等問題，實現(xiàn)互利共贏。

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