1. | 通報成員:烏克蘭 |
2. | 負責機構:烏克蘭農(nóng)業(yè)政策和食品部 |
3. |
通報依據(jù)的條款:2.9.2 [ ], 2.10.1 [ ], 5.6.2 [X], 5.7.1 [ ], 3.2 [ ], 7.2 [ ],
通報依據(jù)的條款其他:
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4. | 覆蓋的產(chǎn)品:有機產(chǎn)品
ICS: HS: |
5. |
通報標題:烏克蘭“關于對烏克蘭某些法律法案進行修訂,使其與歐盟在有機產(chǎn)品的有機生產(chǎn)、流通和標簽領域的法律相一致”的法律草案頁數(shù):97 使用語言:烏克蘭文 鏈接網(wǎng)址: |
6. |
內(nèi)容簡述:
該法律草案規(guī)定了有機產(chǎn)品的有機生產(chǎn)、流通和標簽的基本原則和要求,并確立了國家監(jiān)管的法律和組織框架,以便核實經(jīng)營者和經(jīng)營者團體遵守關于有機生產(chǎn)、流通和標簽的法律的情況,及對授權認證機構進行監(jiān)督。制定本法旨在使烏克蘭《有機產(chǎn)品的有機生產(chǎn)、流通和標簽的基本原則和要求法》與歐洲議會和歐盟理事會2018年5月30日關于有機產(chǎn)品的有機生產(chǎn)和標簽的第2018/848號條例(EU)的規(guī)定對接,并廢止了歐洲理事會第834/2007號條例。 |
7. | 目的和理由:消費者信息、標簽;防止欺騙性行為和保護消費者;保護人類健康或安全;保護動植物的生命或健康;保護環(huán)境;質(zhì)量要求;協(xié)調(diào)一致 |
8. | 相關文件: 烏克蘭《有機產(chǎn)品的有機生產(chǎn)、流通和標簽的基本原則和要求法》、《關于食品、飼料、動物副產(chǎn)品、動物衛(wèi)生與福利的法律合規(guī)的國家監(jiān)管法》、《食品安全和質(zhì)量的基本原則和要求法》、《食物產(chǎn)品消費者信息法》、《飼料安全與衛(wèi)生法》、《植物檢疫法》、《植物保護法》、《種子和種植材料法》、《獸藥法》、《養(yǎng)蜂法》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖法》、《植物群法》、《動物群法》。 |
9. |
擬批準日期:
待定 擬生效日期: 本法是否自其公布后的次日起生效,并在生效后三年內(nèi)實施待定,但第十條第2項除外。該項規(guī)定,在本法實施之前已列入有機生產(chǎn)和流通領域認證機構國家登記冊的認證機構被認可為授權認證機構,直至認可證書到期前,可以繼續(xù)在有機產(chǎn)品生產(chǎn)和/或流通領域履行認證職能。因此,第十條第2項將在本法生效之日實施。 |
10. | 意見反饋截至日期:自通報之日起60天 |
11. |
文本可從以下機構得到:
烏克蘭經(jīng)濟部
貿(mào)易協(xié)定與出口發(fā)展司
地址:12/2 Hrushevskoho Str.
Kyiv 01008
電話: +(38 044) 596 6839
傳真: +(38 044) 596 6839
電子郵箱: ep@me.gov.ua
網(wǎng)址: https://www.me.gov.ua
https://minagro.gov.ua/npa/pro-vnesennia-zmin-do-deiakykh-zakonodavchykh-aktiv-ukrainy-shchodo-pryvedennia-ikh-u-vidpovidnist-iz-zakonodavstvom-ievropeiskoho-soiuzu-u-sferi-orhanichnoho-vyrobnytstva-obihu-ta-markuvanni
https://members.wto.org/crnattachments/2024/TBT/UKR/24_07288_00_x.pdf
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該法律草案規(guī)定了有機產(chǎn)品的有機生產(chǎn)、流通和標簽的基本原則和要求,并確立了國家監(jiān)管的法律和組織框架,以便核實經(jīng)營者和經(jīng)營者團體遵守關于有機生產(chǎn)、流通和標簽的法律的情況,及對授權認證機構進行監(jiān)督。制定本法旨在使烏克蘭《有機產(chǎn)品的有機生產(chǎn)、流通和標簽的基本原則和要求法》與歐洲議會和歐盟理事會2018年5月30日關于有機產(chǎn)品的有機生產(chǎn)和標簽的第2018/848號條例(EU)的規(guī)定對接,并廢止了歐洲理事會第834/2007號條例。
本法律草案規(guī)定如下:
通過擴大可認證為有機產(chǎn)品的產(chǎn)品種類,擴展與有機生產(chǎn)、流通和標簽相關的法律范圍;
將強制性認證要求擴展至在過渡期內(nèi)直接向最終消費者銷售有機產(chǎn)品和/或產(chǎn)品的企業(yè)(但不包括銷售已包裝的有機產(chǎn)品和過渡期產(chǎn)品),但前提是,該等企業(yè)不從事此類產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存(與銷售地相關的儲存除外)或進口,也不根據(jù)合同(收費)將上述活動委托給第三方;
具體而言,通過建立有機動物和水產(chǎn)養(yǎng)殖幼畜國家登記冊,來增加有機產(chǎn)品的有機生產(chǎn)、流通和標簽領域的國家登記冊數(shù)量;
實施有機產(chǎn)品的有機生產(chǎn)、流通和標簽領域的國家監(jiān)管體系——該體系規(guī)定授權認證機構采取國家監(jiān)管措施,并由主管監(jiān)督機關對授權認證機構進行監(jiān)督,特別是以年度審計的形式進行;
實施由主管當局授權認證機構進行特定的國家監(jiān)管措施和其他官方活動的程序;
授權主管當局批準經(jīng)營者(經(jīng)營者團體)對有機生產(chǎn)要求的例外情況,并批準過渡期的追溯開始日期;
引入對經(jīng)營者群體進行認證的可能性;
更新有機生產(chǎn)中在特定條件下允許使用的產(chǎn)品和物質(zhì)清單的要求及其使用條件,使其與歐洲法律保持一致;
明確進行有機生產(chǎn)認證和有機產(chǎn)品流通的有機產(chǎn)品類別,并根據(jù)該等類別與第三國進行歐盟有機產(chǎn)品的交易;
實施有關有機生產(chǎn)使用的土地面積以及有機產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和進口量的報告程序;
規(guī)定對經(jīng)營者和授權認證機構的違規(guī)行為或合理懷疑不合規(guī)情況的明確應對機制,包括進行官方調(diào)查,以確定不允許用于有機生產(chǎn)的產(chǎn)品或物質(zhì)進入有機產(chǎn)品或過渡期產(chǎn)品的來源和原因;
使有機產(chǎn)品和含有機成分產(chǎn)品的標簽要求與歐洲法律保持一致,特別是為含有機成分的狩獵或捕魚產(chǎn)品建立具體的標簽規(guī)定。
法律草案還規(guī)定,在本法生效之前生產(chǎn)的有機產(chǎn)品和過渡期產(chǎn)品,以及根據(jù)本法實施前有效的有機生產(chǎn)、流通和標簽法律進行標識的產(chǎn)品,直至消費截止日期、有效期、最低保質(zhì)期或“最佳食用日期”(適用于食物產(chǎn)品),以及直到最低儲存期結束(適用于飼料),可以投放市場和/或繼續(xù)流通。