烏克蘭“關(guān)于對(duì)烏克蘭某些法律法案進(jìn)行修訂，使其與歐盟在有機(jī)產(chǎn)品的有機(jī)生產(chǎn)、流通和標(biāo)簽領(lǐng)域的法律相一致”的法律草案

該法律草案規(guī)定了有機(jī)產(chǎn)品的有機(jī)生產(chǎn)、流通和標(biāo)簽的基本原則和要求，并確立了國家監(jiān)管的法律和組織框架，以便核實(shí)經(jīng)營者和經(jīng)營者團(tuán)體遵守關(guān)于有機(jī)生產(chǎn)、流通和標(biāo)簽的法律的情況，及對(duì)授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。制定本法旨在使烏克蘭《有機(jī)產(chǎn)品的有機(jī)生產(chǎn)、流通和標(biāo)簽的基本原則和要求法》與歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)2018年5月30日關(guān)于有機(jī)產(chǎn)品的有機(jī)生產(chǎn)和標(biāo)簽的第2018/848號(hào)條例（EU）的規(guī)定對(duì)接，并廢止了歐洲理事會(huì)第834/2007號(hào)條例。
本法律草案規(guī)定如下：
通過擴(kuò)大可認(rèn)證為有機(jī)產(chǎn)品的產(chǎn)品種類，擴(kuò)展與有機(jī)生產(chǎn)、流通和標(biāo)簽相關(guān)的法律范圍；
將強(qiáng)制性認(rèn)證要求擴(kuò)展至在過渡期內(nèi)直接向最終消費(fèi)者銷售有機(jī)產(chǎn)品和/或產(chǎn)品的企業(yè)（但不包括銷售已包裝的有機(jī)產(chǎn)品和過渡期產(chǎn)品），但前提是，該等企業(yè)不從事此類產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存（與銷售地相關(guān)的儲(chǔ)存除外）或進(jìn)口，也不根據(jù)合同（收費(fèi)）將上述活動(dòng)委托給第三方；
具體而言，通過建立有機(jī)動(dòng)物和水產(chǎn)養(yǎng)殖幼畜國家登記冊(cè)，來增加有機(jī)產(chǎn)品的有機(jī)生產(chǎn)、流通和標(biāo)簽領(lǐng)域的國家登記冊(cè)數(shù)量；
實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品的有機(jī)生產(chǎn)、流通和標(biāo)簽領(lǐng)域的國家監(jiān)管體系——該體系規(guī)定授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)采取國家監(jiān)管措施，并由主管監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，特別是以年度審計(jì)的形式進(jìn)行；
實(shí)施由主管當(dāng)局授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行特定的國家監(jiān)管措施和其他官方活動(dòng)的程序；
授權(quán)主管當(dāng)局批準(zhǔn)經(jīng)營者（經(jīng)營者團(tuán)體）對(duì)有機(jī)生產(chǎn)要求的例外情況，并批準(zhǔn)過渡期的追溯開始日期；
引入對(duì)經(jīng)營者群體進(jìn)行認(rèn)證的可能性；
更新有機(jī)生產(chǎn)中在特定條件下允許使用的產(chǎn)品和物質(zhì)清單的要求及其使用條件，使其與歐洲法律保持一致；
明確進(jìn)行有機(jī)生產(chǎn)認(rèn)證和有機(jī)產(chǎn)品流通的有機(jī)產(chǎn)品類別，并根據(jù)該等類別與第三國進(jìn)行歐盟有機(jī)產(chǎn)品的交易；
實(shí)施有關(guān)有機(jī)生產(chǎn)使用的土地面積以及有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口量的報(bào)告程序；
規(guī)定對(duì)經(jīng)營者和授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為或合理懷疑不合規(guī)情況的明確應(yīng)對(duì)機(jī)制，包括進(jìn)行官方調(diào)查，以確定不允許用于有機(jī)生產(chǎn)的產(chǎn)品或物質(zhì)進(jìn)入有機(jī)產(chǎn)品或過渡期產(chǎn)品的來源和原因；
使有機(jī)產(chǎn)品和含有機(jī)成分產(chǎn)品的標(biāo)簽要求與歐洲法律保持一致，特別是為含有機(jī)成分的狩獵或捕魚產(chǎn)品建立具體的標(biāo)簽規(guī)定。
法律草案還規(guī)定，在本法生效之前生產(chǎn)的有機(jī)產(chǎn)品和過渡期產(chǎn)品，以及根據(jù)本法實(shí)施前有效的有機(jī)生產(chǎn)、流通和標(biāo)簽法律進(jìn)行標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，直至消費(fèi)截止日期、有效期、最低保質(zhì)期或“最佳食用日期”（適用于食物產(chǎn)品），以及直到最低儲(chǔ)存期結(jié)束（適用于飼料），可以投放市場(chǎng)和/或繼續(xù)流通。