石棉制品法規(guī)提案
本法規(guī)動議的目的是根據(jù)《危險品法案》(HPA)，使關(guān)于石棉和石棉制品的管理要求更易于為用戶掌握使用。這將通過將《危險品法案》目錄I中有關(guān)石棉和石棉制品的五個獨立項合并為一個法規(guī)來完成。未提議對現(xiàn)行項的內(nèi)容進行修訂。 背景： 《危險品法案》禁止或限制會對或者可能會對公眾健康和安全造成危險的產(chǎn)品的廣告、銷售或進口。根據(jù)《危險品法案》的職權(quán)，為了減少由于含有石棉的消費品石棉暴露所造成的危險，提出了各種要求。目前，這些要求分成《危險品法案》目錄I 的5個款項： ? 第I部分的第16項：紡織纖維制品中的石棉； ? 第I部分的第28項：兒童用品中的石棉；在模型或雕刻中使用的產(chǎn)品；在建筑、維修或修繕中使用的產(chǎn)品；以及在渀真灰燼或燃屑中使用的產(chǎn)品； ? 第I部分的第37項：由石棉纖維組成的產(chǎn)品； ? 第I部分的第40項：指定通過噴霧應(yīng)用的石棉制品；以及 ? 第II部分的第44項：由青石棉纖維組成或含有青石棉纖維的產(chǎn)品。 目前這些款項的每一項以下列方式獨立的用于保護加拿大的公眾： ? 其防止含有或完全由石棉組成的產(chǎn)品對消費者的暴露，石棉產(chǎn)品易于脫落的松散纖維可能被吸入并對健康造成影響。 ? 其規(guī)定了嚴格的標簽要求，并且限制青石棉或含有青石棉的產(chǎn)品能夠做廣告、銷售或進口的條件。青石棉是一種纖維閃石需石，同樣也被稱為藍石棉。目前在危險品（青石棉）法規(guī)中規(guī)定了這些要求和限制。 ? 其使“1986年國際勞工組織公約關(guān)于在工作場所安全使用石棉的第162號指南成為（加拿大的）法律，并使這些指南在國際（層面的）一致性得到承認”成為可能。 從歷史觀點上說，單獨提出與石棉相關(guān)的款項是對30年期間所確定的對加拿大公眾的特殊危險做出的反應(yīng)?？上?，這些年來通過頒布單獨要求的這種分散方法難以推動行業(yè)遵守，以及使得加拿大衛(wèi)生部實施要求的勞動密集性遠超必要。 因此，根據(jù)加拿大衛(wèi)生部所承擔的下列義務(wù)，提交該法規(guī)修正案，以減少這些困難 ? 保護加拿大公眾，預(yù)防其不能控制的危險因素； ? 減少加拿大公眾暴露于來自消費品的石棉；以及 ? 正如加拿大政府需物與金屬政策（1996）所概述的，依照關(guān)于石棉的“安全使用”法則，協(xié)助行業(yè)遵守法規(guī)。