2022年10月31日,新西蘭政府批準(zhǔn)了《危險物質(zhì)和新有機體法(HSNO)修正案》,該修正案修訂了1996年HSNO法案,改進評估和重新評估危險物質(zhì)。
根據(jù)法案,新西蘭環(huán)保局作為監(jiān)管機構(gòu),負(fù)責(zé)批準(zhǔn)新危險物質(zhì)以及是否設(shè)立管控措施。該法案旨在應(yīng)對重新評估危險物質(zhì)所需漫長的時間和巨額花費引發(fā)的擔(dān)憂。由此造成的延誤意味著現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)更安全的替代,需要更多的時間投入使用。
法案中對改進評估和重新評估危險物質(zhì)的一些關(guān)鍵修改:
●使官方機構(gòu)更充分利用來自國際監(jiān)管的信息;
●創(chuàng)建流程對危險物質(zhì)進行快速評估;
●如果符合某些標(biāo)準(zhǔn),可以根據(jù)國際信息做出決定,暫時限制某種危險物質(zhì)的某些用途;
●進行一些技術(shù)上的修正。
1996年新西蘭《危險物質(zhì)和新有機體法案》(HSNO)
《危險物質(zhì)和新有機體法案》(HSNO)于1996年6月通過,旨在簡化和升級新西蘭危險物質(zhì)和新有機體(包括轉(zhuǎn)基因生物)風(fēng)險管理系統(tǒng)。盡管該法于1996年通過,但對新有機體生效時間為1998年7月和2001年7月(對于危險物質(zhì)存在過渡期)。
HSNO法案取代了1957年《爆炸法》、1974年《危險貨物法》、1979年《有毒物質(zhì)法》、1979年《農(nóng)藥法》以及部分《動物法》(1967年)等等。
根據(jù)該法,“危險物質(zhì)”指的是由于其化學(xué)性質(zhì)可能會發(fā)生爆炸、燃燒、氧化或腐蝕對人體、生物或生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)有毒的物質(zhì)?!靶律矬w”指的是首次進入新西蘭的生物體物種?!吧矬w”則是包括動物、植物、微生物和病毒的任何生物。法案還使任何轉(zhuǎn)基因生物作為新生物體(即使在新西蘭生產(chǎn)的)。
法案要求在進口、開發(fā)、制造或釋放所有危險物質(zhì)和新生物體之前,對其進行公眾評估。如有必要的話,對這些物質(zhì)進行重新評估,并分配監(jiān)管和執(zhí)法責(zé)任。
環(huán)境風(fēng)險管理局(ERMA)作為準(zhǔn)司法機構(gòu)維護公眾和環(huán)境安全風(fēng)險,負(fù)責(zé)決定是否可以將新生物體和危險物質(zhì)引入新西蘭。
違反HSNO法案重要條款的最高可處以50萬美元罰款,持續(xù)違法行為的每天額外5萬美元罰款。最高可被監(jiān)禁達(dá)3個月。法院也可裁決犯罪者采取補救措施或支付費用減輕處罰。
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