2020年10月28日,歐洲化學(xué)品管理局ECHA公布SCIP數(shù)據(jù)庫(kù)正式版本啟動(dòng),以便于企業(yè)提交物品中SVHC物質(zhì)信息。
根據(jù)最新修訂的歐盟“廢棄物框架指令”(WFD指令, Directive 2008/98/EC),從2021年1月5日起,所有在歐盟境內(nèi)流通的物品,如果其所含高關(guān)注物質(zhì)(SVHCs, Substances of Very High Concern)超過(guò)0.1%(w/w),則需要向ECHA提交SCIP通報(bào)。
什么是SCIP?
SCIP全稱(chēng)為Substances of Concern In articles as such or in complex objects (Products),即物品本身或復(fù)雜物品中的關(guān)注物質(zhì)。
SCIP通報(bào)與SVHCs通報(bào)有什么區(qū)別?
SVHCs通報(bào)的要求:
當(dāng)物品中的SVHC含量超過(guò)0.1%且出口超過(guò)1噸/年時(shí),歐盟的生產(chǎn)商、進(jìn)口商或者唯一代表還須向ECHA提交SVHCs通報(bào)。
與SCIP通報(bào)的區(qū)別:
不同于REACH法規(guī)第7條第(2)款提出的物品中SVHCs通報(bào),SCIP通報(bào)的提出及SCIP數(shù)據(jù)庫(kù)的建立旨在確保在物品的整個(gè)生命周期,包括廢棄物階段,其含有的SVHCs信息都得以進(jìn)行有效傳遞,以此達(dá)到逐步用更安全的替代品取代有害物質(zhì)和在回收材料中剔除掉此類(lèi)有害物質(zhì)的目的,從而有助于實(shí)現(xiàn)更好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
物品中SVHCs通報(bào)不僅要求所含SVHCs超過(guò)0.1%,且要求其含量超過(guò)1噸/年;
SCIP通報(bào)沒(méi)有噸位量的限制,只要物品中所含SVHCs超過(guò)0.1%,就需要向ECHA通報(bào)。
簡(jiǎn)言之,SVHCs通報(bào)和SCIP通報(bào)是在REACH法規(guī)和WFD指令的規(guī)定下,對(duì)相關(guān)責(zé)任方提出的兩個(gè)獨(dú)立的要求,二者不可相互取代。
(1)哪些物品需要進(jìn)行SCIP通報(bào)?
對(duì)于投放于歐盟市場(chǎng)上的含有SVHCs且SVHCs含量高于0.1%(w/w)的物品,相關(guān)責(zé)任方需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)針對(duì)此物品向ECHA進(jìn)行通報(bào)。
截至目前,ECHA發(fā)布的SVHCs物質(zhì)已更新到209項(xiàng)。
(2)什么時(shí)候需要完成SCIP通報(bào)?
對(duì)于現(xiàn)已流通于歐盟境內(nèi)的物品,要求相關(guān)責(zé)任方從2021年1月5日起向ECHA提交通報(bào)信息;對(duì)于2021年1月5日后生產(chǎn)的物品,要求在該物品首次投放歐盟市場(chǎng)前,向ECHA提交通報(bào)信息。
(3)SCIP通報(bào)的責(zé)任主體是誰(shuí)?
對(duì)于符合要求的物品,其位于歐盟境內(nèi)的生產(chǎn)商、加工商、進(jìn)口商、分銷(xiāo)商有義務(wù)向ECHA提交SCIP通報(bào)。
歐盟境外企業(yè)可以委托位于歐盟境內(nèi)的第三方進(jìn)行SCIP通報(bào)。
僅面向消費(fèi)者的零售商以及廢棄物處置商(waste operators)并不負(fù)有進(jìn)行SCIP通報(bào)的義務(wù)。
(4)SCIP通報(bào)流程是怎樣的?
●通過(guò)IUCLID 6進(jìn)行卷宗準(zhǔn)備;
●通過(guò)ECHA提交門(mén)戶(hù)(ECHA Submission Portal)進(jìn)行卷宗提交;
●獲取提交報(bào)告(Submission Report)。
(5)SCIP通報(bào)需要提交哪些信息?
●物品的識(shí)別信息,包括物品名稱(chēng)、物品識(shí)別號(hào)碼、物品類(lèi)別等;
●所含SVHCs的相關(guān)信息,包括物質(zhì)名稱(chēng)、CAS號(hào)、濃度范圍等;
●安全使用說(shuō)明;
●廢棄物處置說(shuō)明。
合規(guī)建議
●明確義務(wù)
SCIP通報(bào)的提出,影響面非常廣,無(wú)論是電子產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)產(chǎn)業(yè),紡織產(chǎn)業(yè)還是醫(yī)療行業(yè)等等許多領(lǐng)域,其所生產(chǎn)的物品都可能含有SVHCs,因此企業(yè)首先要做的是明確自己是否負(fù)有SCIP通報(bào)的義務(wù),即后續(xù)是否有物品輸歐市場(chǎng),相關(guān)物品是否含有SVHCs及其含量。
●搜集信息
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),高達(dá)20%的企業(yè)對(duì)自身物品組成成分是不甚明確的,這就需要企業(yè)在SCIP正式通報(bào)日期到來(lái)之前,對(duì)物品通報(bào)所需提交的信息進(jìn)行整理收集,尤其是所含成分信息可能需要向上游供應(yīng)商溯源,對(duì)于含量不確定的可能還會(huì)涉及測(cè)試,因此建議企業(yè)提早開(kāi)展此項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以便在截止期前提交相關(guān)物品通報(bào)。
●及時(shí)通報(bào)
SCIP通報(bào)的強(qiáng)制執(zhí)行日期為2021年1月5日,為幫助企業(yè)盡快了解該新要求,ECHA推出了SCIP通報(bào)模擬提交渠道(SCIP Prototype),有通報(bào)義務(wù)的企業(yè)也可借此熟悉通報(bào)操作,盡早完成通報(bào)義務(wù)。
●其他準(zhǔn)備
物品中所含SVHCs若超過(guò)0.1%,企業(yè)在準(zhǔn)備SCIP通報(bào)的同時(shí),除了要關(guān)注是否需應(yīng)對(duì)REACH法規(guī)下物品中SVHCs通報(bào),還應(yīng)注意履行供應(yīng)鏈上信息傳遞的責(zé)任,可通過(guò)SDS向下游傳遞該SVHCs物質(zhì)信息,以確保物品安全使用。
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