2020年9月22日,社會經濟分析委員會(SEAC)通過了法國和瑞典關于限制首次在市場上出售的紡織品、皮革、合成皮革、皮革和毛皮制品中的皮膚敏感物質提案的最終意見。此前,風險評估委員會(RAC)于2020年3月發(fā)表了意見。這兩個委員會的結論是,在整個歐盟范圍內實施限制是應對歐盟公民面臨的風險的最適當手段。此外,SEAC得出結論,該提案對社會的預期收益和成本意味著它很可能是適當的。
皮膚過敏是一種健康效應,可導致對特定過敏原的終生敏感性。當前,人們越來越關注從紡織品和皮革制品中暴露的化學物質引起的皮膚過敏。據估計,歐洲經濟區(qū)已經有500萬人過敏,每年有18萬新病例發(fā)生。
擬議的限制涵蓋了根據《分類,標簽和包裝(CLP)法規(guī)》具有統(tǒng)一分類作為皮膚敏化劑的物質,例如六價鉻、鎳和鈷化合物。它也建議限制某些被認為具有皮膚敏化特性但沒有統(tǒng)一分類的染料。該提案引入了與CLP法規(guī)的聯系,這意味著將來根據CLP被歸類為皮膚敏化劑的任何物質都將自動受到限制。當將物質自動添加到限制中時,SEAC建議從分類到限制條件生效之間過渡三年,以使制造商適應。
如果被歐盟委員會采用,該限制將防止許多新的皮膚過敏,同時也減輕許多已經患有皮膚過敏的人的癥狀。預計這將每年為歐洲社會節(jié)省至少7.08億歐元的醫(yī)療成本,生產力損失(例如病假)和福利損失(由于過敏導致生活質量下降)。工業(yè)界每年更換化學品所需的原材料成本估計高達2380萬歐元。也將涉及與修訂,測試和執(zhí)行有關的費用。
SEAC通過后,RAC和SEAC的意見以及法國和瑞典的提案將被發(fā)送給歐洲委員會,該委員會將與歐盟成員國一起做出決定。
在9月份的會議上,RAC和SEAC還討論了授權申請,其他限制建議以及統(tǒng)一的分類和標簽。主要結論是:
(1)SEAC對ECHA的提議采取了最終意見,該提議限制了用作肥料的氰氨化鈣的投放市場。擬議的限制旨在保護歐洲地表水和土壤中的水生生物和土壤生物免受氰胺鈣轉化產物的影響;
(2)SEAC對ECHA限制5種鈷鹽的建議采取了最終意見。所有五種鈷鹽均分類為致癌,致突變和生殖毒性(CMR)。目前,估計有35 000名歐盟工人暴露于這些鈷鹽中。擬議的限制將幫助保護這些工人免受與鹽有關的風險;
(3)SEAC通過了ECHA關于限制物品,公路車輛和飛機中甲醛的提議的最終意見;
(4)SEAC還收到了有關ECHA建議限制故意添加的微塑料的咨詢意見的最新信息。關于SEAC意見草案的60天磋商會于2020年9月1日結束,收到了211條評論。預計SEAC將在2020年12月采納其最終意見;
(5)兩個委員會均對辛基酚和壬基酚乙氧基化物的12種用途的授權申請通過了意見;
(6)RAC通過了關于統(tǒng)一分類和標簽的15條意見。
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