2020年9月8日，歐盟向WTO通報(bào)了有關(guān)修訂REACH法規(guī)（(EC)1907/2006）附件XVII第50項(xiàng)多環(huán)芳烴（PAHs）的草案，擬新增用作人造草坪填充料或鋪設(shè)操場(chǎng)和體育場(chǎng)顆?；蚋采w物中8種PAHs的限制，要求其總濃度不高于20ppm。該草案已于9月8日啟動(dòng)公眾咨詢(xún)，并將于11月7日結(jié)束。

法規(guī)修訂背景：    

橡膠顆粒和覆蓋物具有防滑、堅(jiān)固、絕緣、防寒和防噪音的特性，是鋪設(shè)地面的絕佳材料，主要來(lái)自回收輪胎（END-OF-LIFE TYRES）。橡膠顆粒常用于鋪設(shè)人造草坪，橡膠顆粒和覆蓋物，還可以用來(lái)鋪設(shè)操場(chǎng)和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，例如：高爾夫球場(chǎng)、田徑場(chǎng)地、馬場(chǎng)、射擊場(chǎng)等。

REACH法規(guī)附件XVII第50項(xiàng)規(guī)定了8種PAHs的限制條件，但是橡膠顆粒和覆蓋物的用途并未被限制。同時(shí)這8種PAHs被歐盟CLP法規(guī)歸類(lèi)為致癌1B類(lèi)物質(zhì)，根據(jù)REACH法規(guī)Article3(2)，顆粒和覆蓋物被定義為混合物。需要滿(mǎn)足附件XVII第28項(xiàng)致癌物質(zhì)的限制：BaP/DBAhA<100ppm；其他6種<1000ppm，但這8種PAHs總濃度并未被限制。ECHA經(jīng)調(diào)研、評(píng)估后認(rèn)為該限值不利于保護(hù)人類(lèi)健康，降低再生橡膠顆粒和覆蓋物的PAHs濃度限值是有必要的。 

擬新增的限制要求：

該草案條例將于歐盟官方公報(bào)發(fā)布之日起20天生效，并于生效12個(gè)月后開(kāi)始實(shí)施，屆時(shí)相關(guān)企業(yè)針對(duì)顆粒和覆蓋物中的PAHs管控，需要參考并符合附件XVII的第50項(xiàng)的限制條件，同時(shí)根據(jù)REACH法規(guī)Article3(2)，被定義為混合物的顆粒和覆蓋物，第28項(xiàng)的限制條件也需要符合。草案要求企業(yè)對(duì)用作人造草坪的填充料或用于鋪設(shè)操場(chǎng)和體育場(chǎng)的顆粒和覆蓋物標(biāo)記特殊批號(hào)，目的在于區(qū)別其他用途的顆粒和覆蓋物，為REACH法規(guī)合規(guī)提供有利的條件。 

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