1 什么是產(chǎn)品傷害？

　　據(jù)新聞報(bào)道，2011至2017年，美國(guó)發(fā)生多起宜家“馬爾姆抽屜柜”傾倒砸死兒童的事故。

　　有人說(shuō)，是孩子調(diào)皮；還有人說(shuō)，是家長(zhǎng)沒照顧好孩子。

　　經(jīng)過(guò)美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)調(diào)查，原來(lái)這些事故與柜子的設(shè)計(jì)有直接的關(guān)系。按照美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)ASTM F2057-14《衣物存儲(chǔ)柜》規(guī)定，高于30英寸（76厘米）的衣物存儲(chǔ)柜，必須進(jìn)行固定，防止儲(chǔ)物柜傾倒；在沒有固定的情況下，也需滿足一定的穩(wěn)定性要求，以防止發(fā)生傾倒。而發(fā)生事故的柜子不滿足此規(guī)定。

　　也就是說(shuō)，“馬爾姆抽屜柜”才是這些事故的“罪魁禍?zhǔn)住?！這就是產(chǎn)品傷害。

　　產(chǎn)品傷害就是指在家庭、學(xué)校、體育場(chǎng)所、休閑娛樂場(chǎng)所、公共場(chǎng)所等使用或消費(fèi)各類產(chǎn)品時(shí)，突然間或短暫地遭受到不可耐受的能量作用而導(dǎo)致的人體損傷。

　　產(chǎn)品是指經(jīng)過(guò)加工、制作，用于供給市場(chǎng)、被人們使用或消費(fèi)的東西。這里所說(shuō)的產(chǎn)品指狹義的產(chǎn)品，即一般消費(fèi)品，如兒童玩具、家用電器、紡織服裝；不包括食品、藥品等廣義的產(chǎn)品。

　　2 產(chǎn)品傷害都有哪些誘因？

　　從產(chǎn)品生產(chǎn)者的角度講，當(dāng)前科技水平還無(wú)法完全消除產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、制造等方面存在的缺陷，還有某些企業(yè)只顧自身利益而放棄安全底線，主觀和客觀上為產(chǎn)品傷害的發(fā)生埋下隱患。

　　從消費(fèi)者的角度講，嚴(yán)重缺乏產(chǎn)品安全知識(shí)、缺乏正確與合理使用產(chǎn)品的認(rèn)知，以及不安全行為也是造成產(chǎn)品傷害的最大誘因之一，如購(gòu)買產(chǎn)品前不了解產(chǎn)品安全知識(shí)、使用過(guò)程中不認(rèn)真閱讀使用說(shuō)明書、過(guò)期使用、青少年未得到有效指導(dǎo)、不查閱政府部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息等行為。

　　3 產(chǎn)品傷害的危害性？

　　產(chǎn)品傷害具有高發(fā)生率、高致殘率等特征，其每年消耗著大量的國(guó)家衛(wèi)生、醫(yī)療資源，給個(gè)人、家庭與社會(huì)造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失與精神負(fù)擔(dān)。隨著科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，產(chǎn)品種類日益豐富，因使用產(chǎn)品造成傷害的事件也日益增多。在歐盟，每年非故意傷害死亡13萬(wàn)人，非故意傷害受傷3900萬(wàn)人，經(jīng)濟(jì)損失為2300億歐元，而其中多數(shù)事故與產(chǎn)品傷害有關(guān)。在美國(guó)，每年與產(chǎn)品有關(guān)的死亡人數(shù)為2.2萬(wàn)人，受傷人數(shù)為2950萬(wàn)人，直接經(jīng)濟(jì)損失7000億美元。我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年前三季度全國(guó)產(chǎn)品傷害涉及的人數(shù)就有3055萬(wàn)人。產(chǎn)品傷害現(xiàn)已成為世界各國(guó)面臨的一個(gè)重要的公共安全問題。

　　4 產(chǎn)品傷害可以預(yù)防嗎？

　　研究表明，許多產(chǎn)品傷害是有規(guī)律可循的，通過(guò)共同關(guān)注與努力，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)并增強(qiáng)防范措施，大部分產(chǎn)品傷害是可以避免的！

　　監(jiān)管部門通過(guò)產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)，持續(xù)、系統(tǒng)地收集與產(chǎn)品相關(guān)的傷害數(shù)據(jù)，根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果采取適當(dāng)?shù)姆揽卮胧?，可以減少產(chǎn)品傷害。監(jiān)測(cè)的方法主要包括設(shè)立監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院、社區(qū)、和學(xué)校采集信息、輿情分析、企業(yè)或消費(fèi)者自主報(bào)送等。監(jiān)測(cè)的作用是尋找與產(chǎn)品、環(huán)境、人群、成本、效益等因素相關(guān)的最優(yōu)手段，采取適當(dāng)?shù)奶幹么胧?，如政策制定、產(chǎn)品召回、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、宣傳教育，對(duì)產(chǎn)品傷害進(jìn)行預(yù)防和控制。

　　消費(fèi)者購(gòu)買產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)認(rèn)真查看標(biāo)簽內(nèi)容，對(duì)沒有標(biāo)注廠家、廠址、聯(lián)系方式、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)日期等信息的產(chǎn)品，最好不夠購(gòu)買；使用產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)認(rèn)真查閱使用說(shuō)明、警示內(nèi)容，在產(chǎn)品預(yù)期的條件下使用，避免不合理亂用。

　　看一個(gè)經(jīng)典的例子。據(jù)美國(guó)國(guó)家傷害監(jiān)測(cè)電子系統(tǒng)估計(jì)，1992年全美醫(yī)院急診部門受理了大約25700例學(xué)步車相關(guān)傷害案例，受傷兒童大部分是從樓梯上摔下來(lái)的。之后，美國(guó)對(duì)學(xué)步車標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，要求學(xué)步車寬度應(yīng)大于室內(nèi)門口標(biāo)準(zhǔn)尺寸36英寸，或具有能夠防止從階梯跌倒的功能設(shè)計(jì)。同時(shí)，加大了對(duì)消費(fèi)者的宣傳教育工作。2005年，美國(guó)學(xué)步車傷害估計(jì)數(shù)下降到2600例，減少了近90%。

　　5 如果出現(xiàn)產(chǎn)品傷害，我該怎么辦？

　　出現(xiàn)產(chǎn)品傷害，第一時(shí)間應(yīng)及時(shí)尋求醫(yī)院、消防等單位的救助。

　　消除危險(xiǎn)之后，對(duì)于已造成的人身和財(cái)產(chǎn)損失，消費(fèi)者可與產(chǎn)品供應(yīng)商協(xié)調(diào)解決，必要時(shí)可向消費(fèi)者協(xié)會(huì)尋求幫助。

　　為了防范傷害擴(kuò)大，避免傷害再次發(fā)生，踐行社會(huì)責(zé)任，消費(fèi)者還可主動(dòng)向產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)部門報(bào)送傷害信息。

　　消費(fèi)者如何報(bào)送產(chǎn)品傷害？

　　目前，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局缺陷產(chǎn)品管理中心和部分省市相關(guān)單位都開通了產(chǎn)品傷害自主報(bào)送渠道。以廣東省為例，消費(fèi)者可以通過(guò)關(guān)注“廣東市場(chǎng)監(jiān)管”微信公眾號(hào)，在“辦事窗口”菜單欄選擇“產(chǎn)品傷害信息報(bào)送”，如實(shí)填寫相關(guān)信息即可；內(nèi)容主要包括傷者的基本信息（聯(lián)系方式、文化程度、職業(yè)等）、傷害基本情況（發(fā)生的原因、地點(diǎn)、過(guò)程等）、傷害臨床特征（傷害部位、嚴(yán)重程度、臨床診斷等）和產(chǎn)品相關(guān)信息（產(chǎn)品名稱、致傷部件、品牌型號(hào)等）。工作人員將對(duì)每條報(bào)送信息進(jìn)行認(rèn)真分析，必要時(shí)通過(guò)電話回訪、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的方式進(jìn)一步了解傷害事件，為分析確認(rèn)傷害原因、及時(shí)進(jìn)行有效監(jiān)管提供支撐。

　　6 我國(guó)產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)工作的開展情況？

　　我國(guó)與產(chǎn)品傷害相關(guān)的法律法規(guī)有《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》、《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》等。

　　2012年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2012〕9號(hào)）,明確提出“要在我國(guó)建立產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)制度和完善產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)收集、統(tǒng)計(jì)、分析與產(chǎn)品相關(guān)的傷害信息，評(píng)估產(chǎn)品安全的潛在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)出產(chǎn)品傷害預(yù)警，為政府部門、行業(yè)組織及企業(yè)制定防范措施提供依據(jù)”。

　　2014年原質(zhì)檢總局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)質(zhì)檢監(jiān)〔2014〕36號(hào)）提出了“建立準(zhǔn)確、高校、全面的風(fēng)險(xiǎn)信息采集網(wǎng)絡(luò)”、“構(gòu)建科學(xué)、權(quán)威、規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系”的工作任務(wù)。

　　我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門已聯(lián)合衛(wèi)生健康部門初步建成了以監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院為基礎(chǔ)的產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，截至2018年底，已在廣州、深圳、南京、廈門等17個(gè)地區(qū)設(shè)立了56家監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院，每年采集與產(chǎn)品相關(guān)的傷害信息超過(guò)10萬(wàn)例。截至2018年9月，共發(fā)布兒童用品、家用電器等產(chǎn)品消費(fèi)預(yù)警29次；開展滑板車、嬰兒學(xué)步車、彈射類玩具等缺陷調(diào)查54次，引發(fā)召回34次，產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)工作初顯成效。但由于醫(yī)院數(shù)量、布局、工作模式等原因，采集到的有價(jià)值的信息仍十分有限，消費(fèi)者自主報(bào)送將對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行極大的、有效的補(bǔ)充。