2019年8月20日，《中華人民共和國(guó)與東南亞國(guó)家聯(lián)盟關(guān)于修訂〈中國(guó)-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議〉及項(xiàng)下部分協(xié)議的議定書(shū)》正式生效，新版中國(guó)-東盟原產(chǎn)地證書(shū)也于同日開(kāi)簽。

　　當(dāng)天，廣州海關(guān)下屬番禺海關(guān)為松下萬(wàn)寶電熨斗（廣州）有限公司一批出口到越南貨值為11406美元的蒸汽電熨斗簽發(fā)了新版中國(guó)-東盟自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)。憑此證書(shū)，該公司預(yù)計(jì)將享受約8000元的關(guān)稅減免優(yōu)惠。伯納德（天津）運(yùn)動(dòng)器材有限公司也順利拿到了武清海關(guān)簽發(fā)的該轄區(qū)第一份新版中國(guó)-東盟原產(chǎn)地證書(shū)，證書(shū)所載出口貨物貨值11.85萬(wàn)元，為自行車(chē)及配件。根據(jù)中國(guó)東盟自由貿(mào)易協(xié)定關(guān)稅減讓安排，此批出口貨物可享受進(jìn)口國(guó)關(guān)稅減讓約4.74萬(wàn)元。

　　據(jù)介紹，原產(chǎn)地證書(shū)是由出口國(guó)或者地區(qū)簽發(fā)的，可作為確定優(yōu)惠關(guān)稅待遇、證明產(chǎn)品品質(zhì)的依據(jù)，在國(guó)際貿(mào)易中享有“紙黃金”的美譽(yù)。現(xiàn)有的中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)零關(guān)稅已覆蓋雙方90%~95%稅目的產(chǎn)品，貨物貿(mào)易自由化水平很高。

　　根據(jù)海關(guān)總署2019年第136號(hào)公告，新版證書(shū)對(duì)原產(chǎn)地規(guī)則和原產(chǎn)地證書(shū)格式進(jìn)行了大幅調(diào)整，升級(jí)變化主要體現(xiàn)在：就中國(guó)而言，如果需要授權(quán)其他代理商代表其出口，中國(guó)制造商可以直接申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證書(shū)；FORM E證書(shū)不再受20項(xiàng)的數(shù)量限制，無(wú)需拆分發(fā)票號(hào)即可申報(bào)雜項(xiàng)多的貨物；對(duì)原產(chǎn)地規(guī)則進(jìn)一步細(xì)化，將證書(shū)第8欄原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的選項(xiàng)變成了5個(gè)。

　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，較升級(jí)前版本，新版證書(shū)為進(jìn)出口企業(yè)帶來(lái)更多便利及優(yōu)惠，原產(chǎn)地規(guī)則由單一標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為選擇性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合特定原產(chǎn)地規(guī)則的產(chǎn)品，企業(yè)更易獲得享惠資格；簡(jiǎn)化了中轉(zhuǎn)貨物單證提交要求，如企業(yè)已提交可以滿(mǎn)足直接運(yùn)輸規(guī)則的全程運(yùn)輸單證，無(wú)需出具中轉(zhuǎn)證明文件；原產(chǎn)地證書(shū)的申請(qǐng)和使用也更加便利，拓寬了原產(chǎn)地證書(shū)申領(lǐng)人范圍，簡(jiǎn)化了價(jià)格填寫(xiě)要求。此外，無(wú)紙化申報(bào)水平進(jìn)一步提升，企業(yè)可以通過(guò)電子方式向海關(guān)提交原產(chǎn)地證書(shū)、商業(yè)發(fā)票、運(yùn)輸單證和未再加工證明文件等單證，通關(guān)更加便捷，更利于實(shí)現(xiàn)商品的優(yōu)進(jìn)優(yōu)出?！氨敬紊?jí)版的中國(guó)-東盟自貿(mào)協(xié)定，出口商品項(xiàng)目數(shù)覆蓋面更廣、原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)更為寬松、申領(lǐng)對(duì)象范圍更加明確、操作程序更加簡(jiǎn)化，對(duì)中國(guó)與東盟各國(guó)實(shí)現(xiàn)共同繁榮和互利合作共贏將起到良好的促進(jìn)作用?！?/p>

　　“《議定書(shū)》對(duì)46個(gè)章節(jié)的絕大部分工業(yè)品采用選擇性標(biāo)準(zhǔn)，原產(chǎn)地規(guī)則更加寬松。其中，化工、紡織和家電等產(chǎn)品均為廣東具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，粵企利用中國(guó)-東盟自貿(mào)協(xié)定更易獲得享惠資格，擴(kuò)大出口的潛力巨大?！睆V州海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

今年1~7月，廣州海關(guān)關(guān)區(qū)進(jìn)出口企業(yè)通過(guò)中國(guó)東盟自貿(mào)協(xié)定獲優(yōu)惠關(guān)稅約35.3億元。其中，廣州海關(guān)共為出口企業(yè)簽發(fā)中國(guó)-東盟自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)11.5萬(wàn)份，貨值38.1億美元，為企業(yè)獲得國(guó)外優(yōu)惠關(guān)稅約22億元，涉及商品主要為機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、塑料制品、家具、陶瓷制品等。

　　為做好新版中國(guó)-東盟原產(chǎn)地證書(shū)簽發(fā)工作，口岸部門(mén)優(yōu)化服務(wù)舉措。例如，天津海關(guān)簽證工作人員加班制作新版證書(shū)簡(jiǎn)介材料，并通過(guò)微信、電話(huà)等方式積極向企業(yè)宣傳新政策；召集企業(yè)申報(bào)員進(jìn)行新版證書(shū)申領(lǐng)培訓(xùn)，為企業(yè)順利申報(bào)填制證書(shū)打下良好的基礎(chǔ)；積極到企業(yè)走訪(fǎng)調(diào)研，針對(duì)原產(chǎn)地規(guī)則的變化，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行準(zhǔn)確的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)判定，降低企業(yè)原產(chǎn)地證申報(bào)錯(cuò)誤率。

　　根據(jù)海關(guān)公告，口岸部門(mén)仍可接受東盟成員國(guó)自2019年8月1日起簽發(fā)的新版原產(chǎn)地證書(shū)，以及2019年8月31日前（含8月31日）簽發(fā)的舊版格式（海關(guān)總署令第199號(hào)附件1所列格式）的原產(chǎn)地證書(shū)。海關(guān)同時(shí)提醒廣大企業(yè)，可通過(guò)海關(guān)總署網(wǎng)站了解《議定書(shū)》相關(guān)規(guī)定，主動(dòng)向海關(guān)申領(lǐng)中國(guó)-東盟自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)，以獲得關(guān)稅優(yōu)惠，降低貿(mào)易成本，提升產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。