2019年1月18日,蘇格蘭海事局發(fā)布G/TBT/N/GBR/33號(hào)TBT 通報(bào),禁止在蘇格蘭生產(chǎn)和銷(xiāo)售塑料棒棉簽。
根據(jù)該法規(guī)草案,“塑料”是指一種合成聚合物質(zhì),可以模塑、擠壓或物理操作成各種固體形式,并在使用期間保持其最終制造的形狀;“塑料棒棉簽”是指兩端都包裹棉花的塑料棒;執(zhí)法人員有執(zhí)行必要調(diào)查的權(quán)力,以確定是否違法。違反該禁令將承擔(dān)法律責(zé)任:1.一經(jīng)定罪,可處以5000英鎊以下罰款;2.一經(jīng)公訴程序定罪,可判處2年以下監(jiān)禁或5000英鎊以下罰款,或兩項(xiàng)同時(shí)處罰。本法規(guī)草案僅適用于蘇格蘭。
此類(lèi)棉簽的塑料棒始終是蘇格蘭海灘的十大垃圾之一,會(huì)對(duì)蘇格蘭海洋環(huán)境中的生物造成傷害。棉簽可以通過(guò)污水到達(dá)海洋環(huán)境,進(jìn)而威脅到野生動(dòng)物的健康;在經(jīng)過(guò)紫外線照射后,這些塑料棒還會(huì)產(chǎn)生碎片,擴(kuò)大它們對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響。由于這種塑料棒很難回收,并且不會(huì)生物降解,而是積聚在海洋環(huán)境中。目前已有合適的非塑料替代品可用于棉簽棒;部分企業(yè)已采取自愿行動(dòng)轉(zhuǎn)向替代品,但仍有不少企業(yè)沒(méi)有充分考慮到塑料造成的環(huán)境成本,仍繼續(xù)使用塑料產(chǎn)品。公眾咨詢表明該禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售塑料棒棉簽的方法得到了廣泛支持。禁令有助于防止進(jìn)一步的海洋環(huán)境破壞,并解決公眾對(duì)此類(lèi)產(chǎn)品所產(chǎn)生的海洋環(huán)境影響的關(guān)注。
該禁令可能于2019年夏季實(shí)施;提交反饋意見(jiàn)截止日期為通報(bào)發(fā)布后90天內(nèi)。
塑料制品污染是全球生態(tài)環(huán)境面臨的嚴(yán)重問(wèn)題之一,不少國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)起來(lái)禁止/限制生產(chǎn)和銷(xiāo)售相關(guān)產(chǎn)品。2016年10月,法國(guó)修訂《環(huán)境法案》,計(jì)劃于2020年1月1日起禁用塑料棉簽;2018年10月22日,英國(guó)就禁用塑料棉簽、吸管和攪拌棒征求公眾意見(jiàn);從2019年1月1日起,意大利禁止生產(chǎn)或銷(xiāo)售不可生物降解塑料棉簽,從2020年1月起,該禁令將擴(kuò)展到化妝品中使用的塑料微粒。2019年1月18日,歐盟理事會(huì)發(fā)布減少某些塑料制品環(huán)境影響的指令草案,涉及塑料材質(zhì)的飲料杯、食物容器、餐具、餐盤(pán)、吸管、攪拌棒等。此外,美國(guó)加州、新澤新洲等10多個(gè)州已開(kāi)始準(zhǔn)備立法禁止或限制塑料制品或化妝品中塑料添加制品的使用。