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我國推動標(biāo)準(zhǔn)化工作邁入新境界

信息來源:江蘇省技術(shù)性貿(mào)易措施信息平臺    發(fā)布日期:2017-11-09    閱讀:10192次
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  十二屆全國人大常委會第三十次會議11月4日表決通過了新修訂的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)化法》)。新《標(biāo)準(zhǔn)化法》的頒布,是貫徹全面依法治國方略、順應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化工作新形勢的必然要求,是落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作重大決策部署的重要舉措,必將推動我國標(biāo)準(zhǔn)化工作邁入新境界。

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,是一項重要和緊迫的任務(wù),對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有長遠(yuǎn)的意義。他還指出,標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。誰制定標(biāo)準(zhǔn),誰就擁有話語權(quán);誰掌握標(biāo)準(zhǔn),誰就占據(jù)制高點。這些重要論述是做好新時期標(biāo)準(zhǔn)化工作的根本遵循,也是修訂完善《標(biāo)準(zhǔn)化法》的方向指引。

  新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)化法》更加凸顯了標(biāo)準(zhǔn)化工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略性地位。標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)社會活動的技術(shù)依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)和社會生活的方方面面。從1988年開始施行的《標(biāo)準(zhǔn)化法》所確立的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重工業(yè)領(lǐng)域,范圍過窄,越來越不利于我國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)化法》“明確了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等各領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求,都應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn),用以滿足人民日益增長的美好生活需要”,這從涵蓋范圍的廣度上體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略性。標(biāo)準(zhǔn)化工作不僅涉及面廣,還具有跨部門、跨領(lǐng)域的特點,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須從國家層面進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和決策。新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)化法》明確,國務(wù)院建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化重大改革,研究標(biāo)準(zhǔn)化重大政策,對跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭議標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施進(jìn)行協(xié)調(diào),這從管理實施的深度上體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略性。

  新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)化法》突出標(biāo)準(zhǔn)作為國家質(zhì)量基礎(chǔ)的重要性,強(qiáng)調(diào)以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九大報告明確提出,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已由過去高速度增長轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志之一,就是依靠高標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是國際公認(rèn)的國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,在推動供給質(zhì)量提升、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中,標(biāo)準(zhǔn)化的支撐和引領(lǐng)作用將會日益凸顯。

  《標(biāo)準(zhǔn)化法》第一條就開宗明義,提出加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。在標(biāo)準(zhǔn)制定原則上,要求有利于提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益,做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理;在標(biāo)準(zhǔn)的實施上,進(jìn)一步規(guī)定不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù),不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者提供;鼓勵制定和實施高于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時,要求推動全社會運用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動的支持作用。

  新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)化法》適應(yīng)開放發(fā)展的新要求,更加重視標(biāo)準(zhǔn)化在參與國際交往和競爭中的關(guān)鍵作用。標(biāo)準(zhǔn)是國際經(jīng)濟(jì)科技競爭的“制高點”,是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、裝備走出去的“先手棋”。既要著力提高中國標(biāo)準(zhǔn)水平,增強(qiáng)中國標(biāo)準(zhǔn)硬實力,又要全面謀劃和參與國際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、政策和規(guī)則的制定,提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)。新的《標(biāo)準(zhǔn)化法》首次提出,國家積極推動參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,開展標(biāo)準(zhǔn)化對外合作與交流,參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)。拓寬標(biāo)準(zhǔn)國際視野,使標(biāo)準(zhǔn)化工作與國際深度融合,可以更好地促進(jìn)中國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)之間的“軟連通”,助力中國更高水平的對外開放。過去我國更多強(qiáng)調(diào)采用國際標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在既要結(jié)合中國國情來采用國際標(biāo)準(zhǔn),還要推動中國標(biāo)準(zhǔn)向國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。

  新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)化法》將于2018年1月1日開始實施。貫徹落實好《標(biāo)準(zhǔn)化法》,是當(dāng)前和今后一個時期標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要任務(wù)。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的重大決策部署上來,把《標(biāo)準(zhǔn)化法》的宣傳貫徹工作與貫徹落實黨的十九大精神相結(jié)合,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,加快標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在質(zhì)量提升、創(chuàng)新發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)等國家重大發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略中的重要作用,不斷推進(jìn)我國標(biāo)準(zhǔn)化工作向新的更高境界邁進(jìn)。


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