2008年12月18日歐洲議會通過新玩具安全指令草案,國內外媒體對此進行廣泛報道,其中有些內容不準確。為此國家質檢局檢驗監(jiān)管司通過中歐玩具安全合作機制向負責起草玩具安全指令的歐洲有關部門了解準確信息,并于2009年2月24日向各直屬檢驗檢疫局發(fā)出通報,同時責成各局通報轄區(qū)內玩具生產企業(yè)、貿易企業(yè)、當?shù)卣⑿袠I(yè)協(xié)會和商會。中國玩具協(xié)會已接到該通報,并向玩具業(yè)相關企業(yè)通報主要內容:
一、新指令預計將于2009年4月至5月正式生效,為使玩具制造商及其他經(jīng)濟體能夠充分適應新要求,新指令將提供2年的過渡期。為滿足化學項目檢測技術更新方面的要求,對化學安全要求將給予4年過渡期。在過渡期內,符合現(xiàn)行玩具安全指令(88/378/EC)的產品仍可生產并在歐盟市場銷售。
二、目前公布的新指令版本并非最終版本,但預計內容將不會有較大改動。新玩具安全指令從提高玩具安全及加強市場監(jiān)管兩個方面針對現(xiàn)行指令進行了全面的修訂。
在安全方面,修訂了化學安全、機械物理、電性能、衛(wèi)生安全、標識要求等。尤其在化學安全方面,新指令進行了前所未有的修訂,明確禁止限制有毒有害化學物質從8種增加到85種;首次禁用致癌、致基因突變、影響生育(CMR)物質(常見的有300多種物質);此外,還明確玩具產品應滿足包括REACH指令在內的歐盟通用化學品法規(guī)要求,這為日后增加限制新的化學物質提供了明確法律依據(jù)。
在市場監(jiān)管方面,新指令強調了制造商、進口商、分銷商進行產品合格驗證的責任,同時增加了成員國市場監(jiān)管的執(zhí)法權力和違反指令行為的處罰條款。
各相關企業(yè)對歐盟新玩具安全指令如有問題、難題,以及培訓建議等,請及時與中國玩具協(xié)會聯(lián)系反映。